SANTO DOMINGO: A la nueva dirección del Instituto de Estabilización de Precios (Inespre) le llueven las quejas. Según informaciones de fuentes confiables, recibidas en Panorama, esta entidad del Estado acumula una deuda millonaria con suplidores y desde hace varios meses, su director David Herrera, tiene paralizadas las operaciones, incluyendo las bodegas móviles, ferias y servicios, así como la suspensión de la ejecución de contratos.
De acuerdo a informes recibidos, desde hace más de seis meses se canceló el programa de Bodegas Móviles, así como la mayoría de los mercados en las principales provincias del país.
Destacan que la última vez que los suplidores recibieron pagos fue a través de la Tesorería Nacional y se trató de deudas de varios años que Inespre mantenía con productores agropecuarios.
Cientos de empleados despedidos sin prestaciones laborales
Según la fuente, tras el director del Inespre tomar posesión el 4 de febrero de este año, procedió con la cancelación masiva de empleados, sumando más de mil a la fecha los colaboradores desvinculados, a quienes supuestamente les adeuda una suma millonaria por concepto de prestaciones laborales.
Panorama confirmó en la página web de la institución, que actualmente hay una deuda por concepto de prestaciones laborales por alrededor de RD$380,506,452.98, según confirma la relación de cuentas por pagar del mes de abril de este año.
Según la denuncia que recibimos, el titular del Inespre, realizó la cancelación masiva de empleados para nombrar a sus allegados; citan como ejemplo, hijos de diputados cercanos a él.
Asimismo, fue reportado el caso de la señora María del Carmen Guevaras de González quien figura como empleada de confianza como asistente de la Dirección Ejecutiva con un salario mensual de RD$75,000, sin embargo, esta reside en New Jersey, Estados Unidos. En su lugar, asiste su hermana Rubelina Guevara Soto, nuera del director ejecutivo.
Por otro lado, existen reportes de que algunos directores de áreas son suplidores de la institución a través de empresas de terceros, tal es el caso de Carlos Roa, encargado administrativo, quien supuestamente suministra pollos, y Federico de Jesús, encargado de Normas Técnicas, quien presuntamente provee vegetales.
Sin fondos para pagar
De acuerdo a la denuncia recibida, las autoridades del Inespre alegan que no hay fondos para pagar las deudas y que, serán transferidas al Ministerio de Hacienda para ser saldadas mediante mecanismos de deuda pública.
Una extracción de la misma página institucional, sobre las deudas y las operaciones se puede extraer que la deuda acumulada de la institución hasta la fecha asciende a la suma de RD$1,414,385,899.25, sin embargo, desde el inicio de esta gestión, agosto 2020 hasta diciembre del 2025 la deuda asciende a la suma de 976,967422.99, lo que equivale al 70% de la deuda publicada por la institución.
Enfocándonos en los rubros que mantiene el servicio de Inespre que son: alimentos, transporte para las bodegas móviles y el empaque de los alimentos, se puede extraer de la misma página lo siguiente.
A) Alimentos: la deuda asciende a la suma de RD$230,119,877.40 a un total de 58 proveedores. No obstante, el día 17/03/25, “le pagaron a una sola empresa, Industria Dominicana de Alimentos S.A.S.”, la suma de RD$64,874,750.84.
B) Transporte: actualmente la institución tiene acumulada una deuda a los transportistas de RD$ 159,258,511
C) Material de Empaque: en la actualidad, la institución acumula una deuda de RD$13,630,312.00
- Suplidores a los que, presuntamente, Inespre no les ha pagado las deudas contraídas desde hace más de seis meses:
• Amega Comercial, S.R.L.
• Adoplatano
• Factoría José Galán, S.R.L.
• Almacenes PCR
• Cristales del Mar
• Empresas Integradas, S.A.S.
• Celna Enterprises, S.R.L.
• Augustos DS, S.R.L.
• Binax Dominicana, S.R.L.
• M&CRD, S.R.L.
• Estación de Servicios Coral, S.R.L.
• Diesel Extremo, S.R.L.
• Sigma Petroleum Corp, S.A.S.
• Isla Dominicana de Petróleo Corporation
• Celna Interprises, S.R.L.
• Jeram Investment, S.R.L.
• Jemamonca
• Madeis Caribbean, SRL. –
• Inversiones Reiny, SRL. –
• Clamar Dominicana, SRL.
• Top Inmobiliario, SRL. –
• ENA, SRL. –
• Ramcas Suplidores, SRL. –
• Capam Dominicana, SRL.
• Nypa Corporation, SRL. –
• Soludiem by Ros, SRL. –
• Ozavi Rent a Car, S.R.L.-
• Viramica, S.R.L.
• Zayca Inversiones, S.R.L.
• One Rapid Services, S.R.L.
• Comercializadora Bluecross, S.R.L.
• Porto Perla Inversiones, S.R.L.
• Brisas del Mar Trucking, S.R.L.
• L&D Transport, S.R.L.
Cancelación de contratos, suspensión de ejecución de contratos y falta de pagos de anticipos
Conforme a la denuncia recibida, la nueva administración del Inespre, presidida por David Herrera, desde su llegada a la dirección ejecutiva de la institución ordenó la suspensión del programa denominado “Bodegas Móviles del Inespre”, así como el servicio de transporte que le brindaban empresas mipymes a esta entidad, bajo el proceso de referencia: Inespre-MAE-PEUR-2024-0002.
Asimismo, se ha investigado que muchos contratos que debieron ejecutarse no se han ejecutado ya que hay una negación de la nueva administración que involucran pagos de anticipos, solicitud de productos y servicios y recibir a los proveedores.
Denuncian que en Inespre se niegan a ejecutar contratos después de su adjudicación. Tal es el caso de los procesos de alimentos y combos que se describen a continuación.
- Procedimiento de excepción por emergencia para la adquisición de productos alimenticios para los programas que desarrolla la institución por los efectos provocados por la tormenta tropical Franklin, de referencia: INESPRE-MAE-PEEN-2023-0002;
- Procedimiento de licitación para la adquisición de alimentos para los programas que desarrolla la institución a nivel nacional, de referencia: INESPRE-CCC-LPN-2023-0002;
- Procedimiento de excepción por emergencia nacional para la adquisición de combos alimenticios por los daños provocados por los torrenciales aguaceros, tormentas eléctricas y ráfagas de viento provocados por el paso del fenómeno atmosférico a nivel nacional, de referencia: INESPRE-MAE-PEEN-2023-0003;
- Procedimiento de excepción por emergencia nacional para la adquisición de combos alimenticios para los programas que desarrolla la institución por los efectos provocados por alteraciones atmosféricas sobre provincias de las regiones: norte, noroeste, la llanura oriental, así como el litoral costero caribeño y la cordillera central, de referencia: INESPRE-MAE-PEEN-2024-0001;
- Procedimiento de licitación para la adquisición de productos alimenticios para los programas que desarrolla la institución por los efectos provocados por alteraciones atmosféricas sobre provincias de las regiones: norte, noroeste, la llanura oriental, así como el litoral costero caribeño y la cordillera central, de referencia: INESPRE-MAE-PEEN-2024-0002.
Desprotección a productores que comercializan con Inespre
Indican que se ha desprotegido a todos los productores “ya que no se les quiere reconocer las deudas que la institución tiene con ellos”, en cambio, la institución está comercializando sacos de arroz de la empresa Factoria de Arroz Hermanos Ramírez, empresa ubicada en San Juan de la Maguana y según informaciones, no confirmadas, los dueños de esta factoria son estrechos amigos y aliados politicos del director ejecutivo.
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- A. VIOLACION A LA LEY DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
Se acusa además al director del Inespre de infrigir la Ley de Compras y Contracciones haciendo fraccionamiento al dividir de manera ilegal un proceso de compras que por el monto total acumulado de unos 10 millones de pesos debió ser una Licitación Pública Nacional, pero estas adquisiciones de servicios han sido publicados mediante seis procesos diferentes en la modalidad de Compras Menores, en un periodo menor a un mes, siendo del mismo rubro, para los mismo fines y con los mismos ganadores, ya que se repite un patrón de utilizar los servicios que se pretenden adquirir mucho antes incluso de concluidos los procesos de compras publicados en el portal transaccional de la DGCP. - Citan como ejemplo, los procesos INESPRE-DAF-CM-2025-0017; INESPRE-DAF-CM-2025-0019; INESPRE-DAF-CM-2025-0020; INESPRE-DAF-CM-2025-0021; los cuales son para “Contratar servicios de alquiler e instalación de techo, carpa, estructuras, Marcos Truss, tarima, baños portátiles para el montaje de las ferias Inespre con las Madres 2025” a realizarse en diferentes provincias a nivel nacional. No obstante, de acuerdo a la denuncia realizada por la fuente, estos cuatro procesos fueron publicados los días 16/05/2025 y 20/05/2025 para ser adjudicados el día 28/05/2025 y el 04/06/2025, pero dichas ferias el Inespre las realizó los días 23 y 24 de mayo, siendo la última feria realizada 4 y 10 días antes de la fecha de adjudicación prevista en los cronogramas actividades de los procesos viciados aquí denunciados, lo cual, aseguran representa una clara e insalvable violación de las leyes y normativas.